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光山县第十四届人民代表大会第二次会议开幕

光山县 来源:信阳市人民政府网 时间:2018-01-22 13:58:44
    1月17日上午,光山县第十四届人民代表大会第二次会议在县文化中心隆重开幕。
 
    光山县在家的大会主席团常务主席张峰、王建平、许远良、陈世玉、彭贵家、梅诗政、吴良树、李鹏在主席台前排就座。
 
    刘敬洲、杨春来、樊太明、杨光平、张欣、王恒、邵永峰、董丽娟、李奎、李辉、付大银、杨春历等大会主席团其他成员在主席台就座。
 
    光山县十四届人大二次会议应到代表270名,实到253 名,符合法定人数。
 
    上午8时30分,大会主席团执行主席张峰宣布大会开幕。与会人员全体起立,会堂内响起雄壮的国歌声。
 
    伴着全场热烈的掌声,光山县长王建平代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。
 
    王建平在报告中说,2017年,是党的十九大胜利召开之年。一年来,面对复杂的外部环境和繁重的发展任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大依法监督和县政协有力支持下,我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,凝心聚力,务实重干,较好地完成了县十四届人大一次会议确定的目标任务。
 
    具体表现在:一是经济增长稳中求进。全县生产总值预计完成182亿元;全县规模以上工业企业增加值预计完成34.5亿元;全社会固定资产投资预计完成183.2亿元;工业投资预计完成47.1亿元;社会消费品零售总额预计完成93.2亿元;一般公共预算收入完成5.1亿元,其中税收完成3.7亿元;一般公共预算支出完成41亿元;金融机构存款余额245.1亿元,贷款余额102.5亿元。全县金融机构存贷款、财税收入、税收占比、利用资本市场融资等多项指标进入全市前列。二是脱贫攻坚成效显著。开展了“创一流、走前列”活动,2017年全县共实现3个贫困村出列,4558户19759人脱贫。脱贫基础得到巩固,脱贫产业持续培优,行业扶贫全面落实,特色扶贫成效显现。三是产业发展稳步推进。以提高发展质量为中心,大力推动一二三产业融合发展。现代农业加快发展,工业经济提质增效,项目支撑更加有力。四是改革开放不断深化。统筹推进体制性、制度性和政策性改革,加快投融资改革,扩大招商引资。五是城乡发展逐步协调。推进城乡一体化发展,发展空间不断优化。突出规划引领作用,城乡环境日益优美。以官渡河区域综合治理为重点,实施项目48个。城乡管理更加精细。六是生态环境持续优化。以改善生态环境为重点,持续打好环境污染攻坚战。实施蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程,三大工程成果凸显。全县空气优良天数达到321天,位居全省第一,再次印证“光山蓝”。小潢河、白露河出境河流断面水质全部达到地表水Ⅲ类标准以上。生态建设持续推进。七是社会民生持续改善。把改善民生作为工作出发点和落脚点,着力解决涉及群众切身利益的实际问题。十件实事如期推进,就业创业和社会保障工作扎实推进,教育事业蓬勃持续发展,公共服务稳步提升,医疗保障能力持续增强,文化服务水平不断提高,社会治理持续加强。八是政府建设持续强化。持续打造“五型”政府,持续加强政府系统党风廉政建设和作风建设,时刻把纪律和规矩挺在前面,厉行勤俭节约,树立了为民、务实、高效、担当的政府形象。
 
    王建平说,过去一年成绩来之不易,这是市委、市政府及县委正确领导的结果,是全县人民团结拼搏、共同奋斗的结果,是社会各界人士关心支持、大力帮助的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位代表和政协委员,向离退休老干部,向所有关心、支持、参与光山发展的社会各界人士,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
 
    在报告2018年工作安排时,王建平说,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是我县决战决胜脱贫摘帽之年。政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,持续坚持以全面建设中国智慧之乡为总目标,以脱贫攻坚为总引领、以实施“六大战略”为总支撑、以弘扬“五种精神”为总保障的发展思路,一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实。
 
    今年政府工作的主要目标是:生产总值增长8.5%,实际工作中努力争取更高质量和更好效益;规模以上工业增加值增长8.5%以上;全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;一般公共预算收入增长9%以上;居民人均可支配收入与经济增长同步;农民人均纯收入高于全省平均水平;居民消费价格保持平稳;节能减排、环境保护等约束性指标完成省、市下达任务,供给侧结构性改革取得实质性进展,发展质量效益持续提高,人民群众获得感不断增强。
 
    一要凝心聚力打赢脱贫攻坚战。按照习近平总书记“下一番绣花功夫”的要求,精准施策,在思想上、标准上、作风上和成效上创一流、走前列,全面打赢脱贫攻坚战。要在责任落实上创一流;要在政策落实上创一流;要在工作落实上创一流;要在完善四项机制保障上创一流。
 
    二要凝心聚力推进转型升级。坚持以新发展理念指导产业发展,加快形成三次产业经济新结构、新动能、新优势。加快推进农业现代化。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推进农业供给侧结构性改革,实现我县由农业大县向农业强县转变。要加快推进新型工业化,加快推进现代服务业,大力发展对外贸易。
 
    三要凝心聚力推进城乡融合。以被纳入全省百城建设提质工程第一批试点县为契机,统筹城乡融合发展,形成推动经济社会发展的强大动力。坚持规划引领,突出以水润城,以绿荫城,以文化城。坚持精细管城,推动乡村振兴战略。
 
    四要凝心聚力推动绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。深入推进水污染防治,强力推进大气污染防治,全面开展土壤污染防治,实施生态文明建设。努力打造青山常在、绿水长流、空气清新、生态宜居的美丽光山。
 
    五要凝心聚力促进改革开放。坚持用改革的办法破除瓶颈,以创新的理念增添动力。深化行政审批制度改革,深化农村改革,做好“三块地”文章,抓好重点领域风险防范化解工作,全力抓好招商引资,优化营商环境。
 
    六要凝心聚力推动项目建设。深化“项目建设年”活动,以项目建设强化支撑能力。加强项目谋划,加快项目建设,集中攻坚重点难点,强化要素保障。
 
    七要凝心聚力增进民生福祉。办好民生实事,使发展成果更多更公平惠及全县人民。进一步拓宽就业渠道,进一步完善社会保障,进一步发展社会事业,进一步创新社会治理,进一步办好民生实事。今年继续办好办实“十件实事”。
 
    王建平说,新时代,政府工作面临新挑战。我们要牢固树立忠诚、干净、担当的价值追求,持续推进“五型”政府建设。即:持续建设学习型政府;持续建设法治型政府;持续建设效能型政府;持续建设务实型政府;持续建设廉政型政府。要拧紧思想“总开关”,把坚定理想信念作为首要任务,严守政治纪律和政治规矩。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权力运行体系,确保忠诚、干净、担当。
 
    王建平说,各位代表,激情绘就蓝图,实干成就梦想!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,凝心聚力,锐意进取,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而不懈努力!
 
    大会书面听取了关于光山县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划(草案)的报告,关于光山县2017年财政预算执行情况与2018年财政预算(草案)的报告。
 
    大会表决通过了光山县第十四届人民代表大会第二次会议选举办法;表决通过了光山县第十四届人民代表大会有关专门委员会的设立及其主任委员、副主任委员、委员人选表决办法。
 
    在家的县处级领导,担任过县处级领导职务的部分离退休干部,中办挂职干部,县政协十届委员会委员,驻县信阳市五届人大代表,驻县河南省第十三届人大代表,县委、人大、政府、政协机关担任实职的正科级干部、办公室副职和县纪委常委,县法检两院副职、县直一级机构和部门主要负责人等列席大会。

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